A importância do setor florestal em Minas Gerais

Rosa Maria M. A. Carvalho, Rommel Noce e Lino A. Vieira

O estado de Minas Gerais é uma das 27 unidades da República Federativa do Brasil, com uma população estimada em 18,9 milhões de habitantes em 2004. Está localizado na região Sudeste e é o estado mais elevado do país, com 57% das terras acima dos 600 metros de altitude (serras da Mantiqueira e do Espinhaço). Possui um dos maiores potenciais hídricos do país. A área territorial de Minas Gerais é de 588,4 mil quilômetros quadrados (6,9% da área territorial brasileira) (Brasil Regiões, 2005).

O parque industrial mineiro é o segundo maior do país, com uma planta diversificada e em expansão. Na indústria de transformação, destacam-se os segmentos de metalurgia, produtos alimentares, indústria têxtil, indústria automobilística e indústria química.

Minas Gerais é líder na produção mineral brasileira, respondendo por 35% do valor total produzido. Na produção agropecuária, sua participação é também relevante.O valor anual da produção do setor agropecuário aproxima-se de US$ 16,7 bilhões. O número estimado de produtores rurais chega a 500 mil. A produção agrícola alcança 8,8 milhões de toneladas de grãos, representando 7,1% da produção nacional. A área plantada no estado soma 3,4 milhões de hectares (Minas On-line, 2005).

O grande potencial econômico de Minas pode ser mostrado pelo fato de ocupar uma posição de liderança em diversos produtos importantes para as economias nacional e internacional, tanto em atividades tradicionais quanto em setores de ponta. É a terceira economia do país e um dos destinos preferidos de novos investimentos.

O estado tem um Produto Interno Bruto (PIB) de US$ de 47 bilhões, representando 9,61% do total brasileiro (Minas On-line, 2005). As diversas universidades e centros de treinamento, muitos com nível de excelência mundial, proporcionam uma força de trabalho flexível e com qualificação diversificada, inclusive para sofisticadas necessidades.

Conforme o Instituto de Desenvolvimento Industrial de Minas Gerais - Indi (2003), especificamente no estado, o setor florestal merece destaque, pois mais da metade das plantações de eucalipto no Brasil (52,6%) está localizada em Minas. Em relação ao pinus, a ocupação de área plantada é de 8,5% (menos expressiva), porém com boas possibilidades de aproveitamento.

Segundo Assis (2003), a indústria de base florestal participa com significativo porcentual do PIB mineiro, gera empregos diretos e indiretos, arrecada impostos e agrega divisas de exportações. Ainda segundo esse autor, Minas é responsável por 60% da produção nacional de ferro-gusa e carvão vegetal e seu parque industrial possui 40 indústrias não integradas.

As indústrias mineiras de base florestal consumidoras de madeira serrada também desempenham papel importante no estado. Vale ressaltar o seu número crescente de empreendimentos produtivos do setor moveleiro.

A significância do setor florestal mineiro pode ser verificada pelo valor bruto da produção e da quantidade produzida dos produtos florestais no ano de 2003, conforme mostrado no Quadro 1.

Quadro 1 - Valor bruto da produção (VBP) e quantidade produzida de produtos florestais em Minas Gerais no ano de 2003.

Somada a significativa produção, Vieira (2004), ressalta o crescimento real (descontada a inflação) de 24,7% no período de 2000 a 2003. O autor relata, ainda, que o valor bruto da produção florestal (VBPF) mineiro teve uma evolução de 22,7% de 1999 a 2003, contribuindo para benefícios socioeconômicos nas regiões abrangidas pela atividade florestal (Figura 2).

Figura 2 - Evolução do VBPF do estado de Minas Gerais entre 1999 e 2003

Assim, a atividade florestal é de significativa importância econômica em Minas Gerais, seja como produtora do termo-redutor carvão vegetal, seja como fonte energética ou matéria-prima para vários segmentos industriais. A maior parte dos plantios destina-se à siderurgia a carvão vegetal e à produção de celulose. Outros setores também utilizam, em menor proporção, a madeira de eucalipto.

Atualmente, os plantios florestais, em Minas Gerais, concentram-se nas regiões do Rio Doce, Centro-Oeste, Noroeste, Centro/Norte e Jequitinhonha/Mucuri tendo as três últimas as maiores extensões. Nas outras seis regiões do estado, os plantios são menores e dispersos. Em 129 municípios mineiros (15% do total) foram identificadas concentrações de plantações florestais com fins industriais (AMS, 2004).

Segundo Vieira (2004), as atuais áreas de concentração das plantações florestais apresentam, em graus variados, restrições à agricultura, associadas a deficiências de fertilidade e hídricas, suscetibilidade à erosão e dificuldades de mecanização, entre outras. Nesse contexto, as plantações florestais têm contribuído para alcançar o crescimento agrícola em extensão e qualidade, via alargamento de sua fronteira produtiva, com intensificação ou capitalização das práticas produtivas, processos não excludentes, mas complementares.

Nos últimos sete anos, a área anual de reforma das plantações florestais em Minas Gerais cresceu significativamente, conforme apresentado no Quadro 2.

Quadro 2 - Total de área de plantações florestais, em 2003, no estado de Minas Gerais e no Brasil, segundo a finalidade

Vale ressaltar o aumento expressivo das áreas de fomento (Quadro 3) devido à retomada, em 2003, dessa modalidade de plantio em parceria, que permite a ampliação da base florestal, procurando integrar ao processo produtivo as pequenas e médias propriedades rurais.

Quadro 3 - Evolução das plantações florestais em Minas Gerais, entre 1997 e 2003

1) Plantio em regime de fomento ao produtor rural, promovido pelo Instituto Estadual de Florestas IEF.

Minas Gerais caracteriza-se como um dos principais produtores brasileiros de celulose branqueada de fibra curta. O volume produzido no período de 2000-2003 cresceu 10,1%. A produção estadual representa cerca de 10% do volume da produção brasileira, segundo a AMS (2004).

O carvão vegetal ainda possui uma posição de grande importância para Minas Gerais, principal produtor e consumidor, ocupando posição de destaque no setor siderúrgico, no qual contribui para a produção de ferro-gusa, aço e ferroliga.

Segundo a AMS (2004), a produção mineira de ferro-gusa corresponde a cerca de 60% da produção nacional e utiliza, principalmente o carvão vegetal como termorredutor. O estado destaca-se, também, na produção de ferro-liga. O maior consumo de carvão vegetal no Brasil está concentrado nos pólos siderúrgicos de Minas Gerais (64%).

Ainda segundo a entidade, a taxa de crescimento do valor das exportações de produtos do CFI, nos últimos dois anos, superou o também crescente valor das exportações totais do país. Em Minas Gerais, o crescimento do valor exportado do CFI foi mais do que o dobro do valor total das exportações em 2003 (Quadro 4).

Quadro 4 - Saldo das exportações florestais em 2002 e 2003

Ao analisar os produtos que compõem a pauta de exportações mineiras, verificou-se a existência de uma concentração em seis produtos (Quadro 11). A maior representatividade, em 2003, foi do ferro-gusa, com 42,3% do total exportado.

Quadro 5- Exportações do complexo florestal industrial de Minas Gerais, em 2002 e 2003

O volume de carvão vegetal exportado ainda é inexpressivo e destina-se, principalmente, ao consumo doméstico. Recentemente foi iniciada a exportação de finos de carvão vegetal, produto tradicionalmente descartado pelos produtores para os Estados Unidos, onde são utilizados na geração de energia em caldeiras e produção de briquetes.

A atividade florestal em Minas Gerais também se destaca na geração e manutenção de postos permanentes de trabalho nas áreas urbana e rural. Em 2003, o complexo florestal industrial, empregou direta e indiretamente, tanto nas atividades industriais quanto no campo, quase 1,3 milhão de trabalhadores (AMS, 2004).

Segundo Vieira (2004), o Recolhimento de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) destacou o setor florestal, dentre tantas outras atividades econômicas. No ano de 2003, a arrecadação do complexo atingiu o patamar de R$ 354 milhões; sendo que a siderurgia apresentou a maior contribuição (76,8%).

Assim, pode-se afirmar que em Minas Gerais o complexo florestal industrial se destaca através de sua representatividade e do seu grande potencial para colaborar com o desenvolvimento do estado.

Vale ressaltar que, diante de tal fato, é de suma importância a articulação dos diferentes atores sociais, tendo em vista a possibilidade de um diálogo produtivo na busca do fortalecimento institucional e de avanços organizacionais que possibilitaram a significativa contribuição do setor florestal mineiro para o Brasil em sua intenção de alcançar o desenvolvimento sustentável.

 
Rosa Maria Miranda Armond Carvalho é economista, Rommel Noce é doutorando em ciência florestal. Departamento de Engenharia Florestal. Universidade Federal de Viçosa e Lino Amaro Nunes Vieira é economista.