O sistema de saúde divide-se em três níveis de complexidade. O nível primário é composto por postos de saúde, com a função de detectar e prevenir doenças. O nível secundário do sistema, caracteriza-se não apenas pelo atendimento ambulatorial dos postos de saúde do nível primário, mas também pelo exercício de especialidades clínicas e cirúrgicas e pelo oferecimento de internação. Nesse nível estão reunidos os hospitais distritais (casas de saúde, clínicas ou centros médicos), as maternidades e pronto-socorros. O nível terciário abriga, além dos serviços anteriores, a pesquisa ou estudo de determinadas doenças, e o oferecimento de tratamentos especializados. Nesse nível estão os hospitais universitários, centros e institutos. Os serviços mais complexos desse nível são denominados terciário-quaternário.

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