O
Núcleo de Estudos em Ciência Tecnologia e Inovação - NCiTI tem como missão
consolidar o estado de Minas Gerais como um polo de referência em avaliação de
políticas públicas e gestão de programas de ciência, tecnologia e inovação.
Criado
pela Fundação de Amparo à Pesquisa de Minas Gerais (Fapemig) como uma
força-tarefa para contribuir na análise da gestão de programas de políticas públicas,
o Núcleo constitui-se num espaço privilegiado de reflexão e experimentação de
métodos de avaliação de programas e projetos de inovação. Apresenta-se também como
elemento fundamental de uma rede de discussão e suporte à formulação de políticas
de apoio à inovação.
Integra
pesquisadores de diferentes instituições de ensino e pesquisa desde o seu
nascimento e vem incorporando novas temáticas de pesquisa que enriquecem e
ampliam o escopo de sua atuação. O grupo inicial foi formado pelos professores
Adelaide Baeta, Ivan Beck Ckagnazaroff, Vanessa Paiva, Antonio Fernandino de
Castro Bahia Filho, Mauro Sudano Ribeiro (in
memorian), Marta Araújo Tavares Ferreira e Elisa Maria Pinto da Rocha.
Hoje
o Núcleo conta com uma equipe multidisciplinar formada por pesquisadores de
diversas instituições de ensino e pesquisa do estado de Minas Gerais: Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG); Fundação Educacional Monsenhor Messias - Centro
Universitário de Sete Lagoas (Unifemm); Fundação João Pinheiro (FJP); Pontifícia
Universidade Católica (PUC); Faculdades Integradas de Pedro Leopoldo (Fipel),
Fundação Mineira de Educação e Cultura (Fumec) e Universidade Federal de
Lavras (UFLA), tendo, ainda, como
colaboradores professores da Université Du Québec a Trois Rivière, do Canadá.
O Núcleo desenvolve pesquisas sobre os seguintes temas:
-
Avaliação de impactos socioeconômicos de programas e projetos de pesquisa com o
objetivo de elaborar metodologias de avaliação de programas e subsidiar a
atuação de agências de fomento;
-
Formação e capacitação de competências para a construção e gestão de redes de
inovação de agentes do sistema de inovação;
-
Gestão de políticas públicas e governança com o objetivo de contribuir na
formulação e implementação de políticas públicas em CT&I e propor modelos
de gestão e governança.
Em
suas investigações, os pesquisadores do NCiTI têm se dedicado à avaliação e
análise das políticas governamentais com foco na avaliação dos impactos
socioeconômicos da ação pública no financiamento das pesquisas, considerando
sua eficácia e efetividade. O primeiro programa que está sendo avaliado pelo
NCiTI é o Pappe-MG.
O Programa de Apoio à Pesquisa em Empresas (Pappe) visa apoiar o
desenvolvimento da pesquisa inovadora em pequenas empresas incentivando a
articulação entre universidades e empresas no âmbito do processo de inovação e
promovendo a competitividade entre as organizações nacionais.
Lançado no ano de 2004, o Pappe em suas diversas versões, tem
beneficiando empresas de distintos segmentos, distribuídas em diferentes
regiões do estado de Minas Gerais. Os números disponíveis, hoje, mostram que nos três editais
publicados (2004, 2006 e 2007) foram selecionados e apoiados 97 projetos em cinco
diferentes cidades do estado: Belo Horizonte (36), Juiz de Fora (02), Santa
Rita (38), Viçosa (09) e Uberlândia (12).
Dentre os noventa e sete projetos apoiados o maior número
encontra-se entre aqueles de áreas tecnológicas: eletro-eletrônicos (20), tecnologia da informação e comunicação
(18), biotecnologia (12) e cadeia de alimentos e agronegócios (12).
Figura 1 Projetos por área
O valor do financiamento desses projetos é bastante variado
concentrando o maior volume nos valores entre R$ 100.000,00 e R$ 200.000,00.
Figura 2 Financiamento por projeto
Em resumo é possível destacar que a avaliação do Pappe vem
contribuindo com o Departamento de Avaliação da Fapemig, que já adotou alguns
procedimentos sugeridos no relatório parcial de dezembro de 2010. Para além do
fomento ao desenvolvimento tecnológico, o programa contribui para a produção de
conhecimento no âmbito das empresas, favorecendo o diálogo e a aproximação com
a comunidade científica. Nesta direção, discutem-se as possibilidades de
avanços com base no alinhamento de saberes e busca de soluções efetivas para os
desafios identificados.
Com os dados apresentados, verificou-se que o objetivo do
programa, de apresentar produtos que demonstrem soluções tecnológicas com
potencial de inserção no mercado, foi atingido em 77% dos projetos analisados,
contribuindo assim para a inovação em ambiente empresarial nas diferentes áreas
do conhecimento. Também foi possível observar um considerável aumento nas
propostas demandadas, o que representa uma maior confiabilidade dos
pesquisadores e das empresas frente aos objetivos do programa.
Os
estudos e pesquisas do Núcleo têm, também, o objetivo de contribuir e
subsidiar a formulação de políticas públicas e, desse modo, sensibilizar autoridades
e gestores públicos sobre rumos e correções da ação governamental na gestão dos
recursos e seu impacto sobre a qualidade de vida da população. Comprometidos,
sobretudo com a análise e a avaliação institucional das ações de governo, a
partir dos parâmetros acadêmicos e científicos, o Núcleo se propõe a elaborar e
validar uma metodologia de avaliação de Programas de Ciência, Tecnologia e
Inovação, colaborando na disseminação de uma cultura de avaliação ao promover a
interação dos vários atores da área de CT&I.
Adelaide
Baeta é coordenadora do Núcleo de Estudos em Ciência, Tecnologia e
Inovação (NCiTI) , Vanessa Paiva é pesquisadora no mesmo núcleo. Ambas são
professoras da Unifemm. Reginaldo de
Jesus Lima é pesquisador do Núcleo e doutorando pela UFMG.
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